江南都市报全媒体记者刘火兵

(资料图片仅供参考)

记者调查

日前，吉安读者曾斌向江南都市报全媒体记者反映，他带队参加了赣州经开区湖边叶山城中村棚改工程（梨园安置点）一标段1号至5号楼的项目施工。项目于2018年完成并通过验收，但至今还有约640万元款项未结清。

连日来，记者赴南昌、赣州、吉安等地调查，发现该项目疑似遭遇转包。

工程竣工验收多年 

仍有大笔工程款未结清

反映

曾斌说，2014年下半年，江西嘉业建设工程集团公司中标赣州经开区湖边叶山城中村棚改工程（梨园安置点）一标段1号至5号楼施工项目。几经周转，最终由他包工包料来做。2018年底，该工程竣工，通过了相关部门验收，但有近640万元款项至今仍未结清。

“其中工程款有500万元，另外挂靠公司还领取了我预留在劳动部门的50万元保证金，并扣留了工程款约90万元。为做这个项目，我借款垫付了很多农民工的工资，现在背负一身债。”曾斌说。

业主单位称已按时

履行了合同约定的义务

回应

接受采访时，项目业主单位——赣州市开发区建设投资（集团）有限公司下属子公司相关负责人罗刚告诉记者：“作为业主单位，我们按时履行了合同约定的义务，并按照合同支付了款项给合同主体单位江西嘉业建设工程集团公司（以下简称嘉业建设）。目前，按照合同约定，还有98.36万元待支付。”

嘉业建设作为项目中标单位，按理应该全程负责项目施工，为何曾斌成了实际施工人？

罗刚说：“作为业主单位，我们也在努力做好监管工作，但不具备全过程监管条件。嘉业建设和曾斌私下有何协议，也不会告知我们。我们所有的工作都是与中标公司对接，来往函都是要求中标公司盖章的，没有与任何第三方对接。”

中标单位否认欠款

称对方有异议可打官司

回应

2月1日，嘉业建设赣州分公司负责人何卓才告诉记者，“公司与曾斌没有任何法律关系，更没有欠他的钱”。如果曾斌不认可，可以走法律程序。

2月2日，记者来到位于南昌县的嘉业建设办公地，但未能见到公司法定代表人曾剑峰。随后，记者拨通了他的电话。他只称“我们不欠人家的钱”，但不愿给出更多回应。当日下午，该公司一名工作人员回电话给记者，称具体情况应找赣州分公司负责人何卓才了解，但何卓才随后又让记者联系公司法律顾问付某。

2月3日，付某说：“曾斌未与公司签任何工程承包合同，合同是有相对性的，如果曾斌是与他人合伙施工，其应与合伙人结算，而不应找公司要钱。如果曾斌认为自己在项目上进行了投资，公司应付他钱，完全可以提供相关证据。我建议他走法律程序。”当记者询问公司具体是什么时候开始接手项目的，付某表示不是很清楚。

款项未结清

嘉业建设为何矢口否认？

疑问

针对嘉业建设法律顾问付某的说法，曾斌不认可。他说：“我们是2014年10月进场施工的，截至2018年9月，嘉业建设支付了4000余万元的工程进度款给我们，这时主体工程已经初步验收完成，剩下的只有墙面可能出现鼓包、地基下沉等维修工作，我委托了嘉业建设处理，但他们没有好好处理，大部分事情还是业主单位做的。为此，业主单位扣下了100余万元的工程款。另外，我与合伙人怎么结算，是我与合伙人的事，工程款没有结清这个事，公司不能耍赖。”

业主单位相关负责人罗刚进一步证实，工程初步验收的时间他记不清了，但当时由于维修工作达不到要求，业主单位自行进行了维修，并且按照相关规定和约定扣除了相应的工程款。

为了证明该工程确实是自己包工包料做完的，曾斌先后拿出了项目财务账本和相关收据、发票。“虽然我没有和嘉业建设签订承包协议，但根据项目进度，已经通过我签字支付了4000余万元出去。嘉业建设支付的工程进度款，也是打给我方会计周晶的。”

随后，记者又联系了该工程消防班组负责人徐海泉、水电班组负责人王卫民、钢管租赁班组负责人谢宝民、铝合金班组负责人胡瑞飞和农民工代表左剑等人，他们均证实的确曾在该项目施工，且一直都是与曾斌对接。他们称，曾斌还有一部分款项没结清。

主管部门将进一步

展开核实调查

进展

2月2日，记者前往赣州经开区住房和建设局了解情况。该局3101办公室一名工作人员表示，将会进一步调查了解情况。

赣州经开区综合执法大队副大队长赖福明告诉记者：“针对此事，我们高度重视。如果有相关证据，我们将会根据实际情况核实调查，并依法解决好相关问题。”

针对此事，北京市中伦文德（南昌）律师事务所杨城律师表示，法律禁止建筑工程转包行为，建筑工程总承包单位可以将承包的工程中除主体结构施工外的其他部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将全部建筑工程转包给他人,或者将承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名义分别转包给他人。在本案中，即便工程可能存在违法转包的情况，但投诉人如有证据足以证明其是该工程项目的实际施工人，可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定,向业主单位和中标单位主张工程款。

值班编辑：陈杰

值班主任：范俊杰

值班编委：杨进